Proiecte decizii(IV), sedinta CR din 28.09.17

                                                                                                                                               Proiect

D E C I Z I E

        nr.07/    -XXVI                                                                                  din 28.09.2017

or. Cantemir

 Cu privire la rezultatele anului

 de învăţămînt 2016 – 2017

În temeiul art.43 (2)din Legea privind administraţia publică locală nr. 436-XVI din 28.12.2006, art 141 din Codul educaţiei al Republii Moldova nr. 152 din 17.07.2014, deciziei Consiliului Raional Cantemir nr. 02/01-XXVI din 24.09.2015 “Cu privire la aprobarea Programului de dezvoltare a învăţământului în raionul Cantemir, pentru anii 2016 – 2020”, examinînd raportul privind rezultatele anului de învăţământ 2016 – 2017, prezentat de Cebotaru Lilia, şef direcţie generală învăţământ, avizele comisiei consultative de specialitate probleme sociale: învăţământ, cultură, protecţie socială, sănătate publică, muncă, activităţi social-culturale şi turism, comisiei consultative de specialitate drept, disciplină şi culte, Consiliul Raional   

D E C I D E

01.Se ia act de Raportul  cu privire la rezultatele anului de învăţământ 2016 – 2017, prezentat de dna Cebotaru Lilia, şef direcţie generală învăţământ (se anexează).

02. Dna Lilia Cebotaru, şef direcţia generală învăţământ pentru asigurarea acesului, relevanţei şi calităţii în educaţie, pentru anul de studii 2017 – 2018  va planifica şi organiza activităţi concrete:

– de motivare a  cadrelor  didactice pentru asigurarea educației de calitate şi instruirea cadrelor manageriale în scopul îmbunătățirii procesului de autoevaluare a școlii;

-de  identificare a  specialiştilor pentru asigurarea instituţiilor educaţionale cu cadre didactice calificate la toate disciplinele şcolare;

-de aplicare variată a noilor tehnici şi metode educaţionale pentru  formarea eficientă a cadrelor didactice și manageriale conform Standardelor profesionale;

-de a  intensifica şi asistenţa metodologică  instituțională pe segmentul activităților socio-educative integrate pentru dezvoltarea cooperării intersectoriale la nivel de comunitate şi protecţia copiilor aflaţi în grupul de risc;

-de  restructurare şi optimizare a reţelei instituțiilor educaționale, a claselor de elevi/grupelor de copii în scopul diminuării cheltuielilor de întreținere și crearea unei structuri educaționale dimensionată eficient, în conformitate cu tendințele demografice, sociale și a unei infrastructuri, corespunzătoare standardelor actuale de calitate;

03.Decizia în cauză se aduce la cunoştinţă direcţiei sus vizate, altor factori şi persoane interesate, publicului în termen de 10 zile.

04.Controlul asupra executării deciziei se pune în sarcina dlui Butuc Sergiu, vicepreşedinte al raionului, comisiei consultative de specialitate probleme sociale: învăţămînt, cultură, protecţie socială, sănătate publică, muncă, activităţi social-culturale şi turism.

 Preşedintele şedinţei  

Avizat:

Secretar împuternicit al Consiliului raional                                    Victoria Balan

                                                                  Anexă

                                                                    la decizia Consiliului raional Cantemir

                                                                  nr.07/    -XXVI din 28.09.2017

RAPORT

privind rezultatele anului  de învăţământ 2016 – 2017

Viitorul se naşte azi în şcoală şi responsabil

pentru calitatea acestui viitor este fiecare dintre noi.

            Raportul prezintă o analiză cu privire la realizarea obiectivelor Strategiei de dezvoltare a învăţământului în raion pentru perioada 2015 – 2020 şi Planului de activitate al DGÎ Cantemir pentru anul 2016 – 2017, menite să asigure accesul copiilor la educaţie, relevanţa studiilor şi a sistemului educaţional,  calitătea în educaţie  şi dezvoltarea competenţelor necesare pentru present şi viitor.

1.      Reţeaua instituţiilor de învăţământ, 2016 – 2017

Sistemul educaţional din raionul Cantemir:  44 instituţii de învăţământ preşcolar; 32 instituţii de învăţământ preuniversitar: 2 licee, 26 gimnazii, 2 şcoli primare-grădiniţe, 2 şcoli primare, 2 instituţii extraşcolare (Centrul de Creaţie a Copiilor şi Şcoala Sportivă).

Total:  78 instituţii de învăţământ.    

            Conform deciziei Consiliului Raional Cantemir nr. 04/04-XXVI din 11.08.2016 au  fost reaorganizate 3 instituţii: IP Gimnaziul Toceni în IP Şcoală primară Toceni şi IP LT „V. Hanganu” Cociulia în IP Gimnaziu „V. Hanganu” Cociulia, IP Gimnaziul Şamalaia în IP Şcoală primară Şamalia şi lichidate 2 instituţii: IP Şcoala primară-grădiniţă Suhat, IP Şcoala primară-grădiniţă Ţolica.

Tendinţele demografice negative în raion şi în ţară generează probleme de suprademensionare a reţelei  instituţiilor de învăţământ, în special în mediul rural, ceea ce duce la utilizarea ineficientă a resurselor şi nu permite investiţii în modernizarea şi dotarea şcolilor.

Anul acesta în raion avem doar 5 instituţii cu un efectiv de 300 – 479 elevi, la care bugetul instituţiei permite investiţii în modernizare şi dotare (IP Gim. „M. Eminescu” Cantemir – 478 elevi; IP LT „N. Mihai” s. Ciobalaccia – 412 elevi; IP Gim. „V. Pârvan” s. Goteşti – 359 elevi; IP Gim. „M. Sadoveanu” s. Hănăseni – 341 elevi; IP Gim. „M. Eminescu” Baimaclia – 337 elevi),  6 instituţii cu un efectiv de elevi de la 200 până la 300, şi 12 instituţii cu un efectiv de elevi de la 100 până la 200 la care 85% – 95% din bugetul instituţiei asigură achitarea salariilor şi serviciilor şi 9 instituţii mici (cu un efectiv sub 90 elevi/40 elevi).

Instituţiile cu număr de elevi ponderaţi mai mic de 91/41

            Conform deciziei Consiliului Raional Cantemir nr. 06/03-XXVI din 27.07.2017 au  fost lichidate 2 instituţii: IP Şcoala primară Toceni şi IP Şcoala primară Şamalia şi reorganizată o instituţie –  IP Gimnaziul „V. Curbet” Ţărăncuţa reorganizată în IP Gimnaziu – grădiniţă „V. Curbet” Ţărăncuţa (Deciziei Consiliului Raional Cantemir nr. 07/10-XXVI din 08.12.2016), conform deciziei Consiliului Raional Cantemir nr. 05/14-XXVI din 22.06.2017 IP Gimnaziului Vişniovca i s-a conferit numele IP Gimnaziul „Paraskiewa Wiszniowska”.

 Instituţiile mici nu pot asigura calitate în educaţie precum şi atingerea Standardelor minime de calittate. În 29/18 clase procesul educaţional se desfăşoară simultan în care se instruiesc 327 elevi. Un alt impact al şcolilor mici este asigurarea sub normă a cadrelor didactice, lipsa cadrelor calificate la toate disciplinele şcolare.  O altă dovadă a utilizării ineficiente a banilor publici în raion este  completarea redusă a claselor. Astfel, în raion  acest indicator este de doar 18,4 elevi per clasă faţă de 20,7 în republică.

Efectivul de elevi/copii

Populaţia şcolară este în continuă descreştere comparativ cu anii precedenţi:

Însă este în creştere  numărul copiilor în situaţii de risc: la 378 elevi ambii părinţi sunt plecaţi peste hotarele ţării, iar la 1407 unul din părinţi.  În afara de aceasta 910 copii trăiesc (16%) în familii social-vulnerabile. Consecinţele aflării în astfel de condiţii sunt: 16 elevi cu comportament deviant aflaţi la evidenţă cu dilicvenţă juvenilă, 19 elevi au abandonat şcoala, un număr mare de absenţe nemotivate de la ore,   75 copii de 5-7 ani necuprinşi cu grădiniţa cu toate că conform art.13 (1) Învăţământul obligatroriu începe cu grupa pregătitoare din învăţământul preşcolar şi finalizează cu învăţământul liceal sau profesional.

Şcolarizarea  copiilor  devine o  problemă  socială, un semnal tardiv  al  existenţei unor probleme, o conduită  care  reflectă  atitudinea  structurată  a  lipsei de interes, motivaţie, încredere în educaţia şcolară/preşcolară.

Localităţi fără IET (grădiniţe):

De către APL de nivelul unu în colaborare cu DGÎ este organizată transportarea copiilor la şi de la grădiniţă.

În conformitate cu Metodologia de înscriere a copiilor în clasa I, anul şcolar 2016 – 2017,  au fost înmatriculaţi în clasa I – 560 copii, de 7 ani – 536, de 6 ani – 24.

Învăţământul liceal în raion este asigurat de 2 licee: IP LT „D. Cantemir” Cantemir şi IP LT  „N. Mihai” Ciobalaccia. Numărul elevilor înmatriculaţi în învăţământul liceal în ultimii trei ani este constant. În anul de studii 2016 – 2017 înmatricularea a avut loc în 2 licee: 65 şi respectiv 36 elevi.

2.      Resurse curriculare

       Anual, orele prevăzute de Planul – cadru, partea invariată, se realizează circa 95- 98%. La începutul anului şcolar 2016-2017  a fost acoperit trunchiul de bază 100%. În contextul numărului mic de elevi în 11 instituţii este organizată instruirea simultană. În 3 instituţii (Chioselia, Tartaul, Sadîc) se aplică programul de instruire “ Pas cu Pas”, după care se instruiesc 171 elevi.

Planul-cadru oferă fiecărui elev posibilitatea de a opta pentru cel puţin o disciplină opţională. S-a constatat că grupele sunt formate din elevii unei clase, ceeea ce nu e recomandabil. În 20 cazuri (10%) grupele sunt formate din elevi din diferite clase. Motive: în instituțiile mici nu este posibilă formarea mai multor grupe cu 12 și mai mulți elevi; în unele instituții elevii sunt orientați să aleagă un curs toată clasa pentru a fi mai comod de alcătuit orarul. Se constată un număr minim de cadre didactice formate în domeniu. Planul de repartizare a orelor opționale a fost valorificat la 68%  în trepta liceal), în treapta gimnazială – 66,6%, în trepta primară – 93%.

3.Potenţialul didactic

       a) Clasificarea cadrelor în învăţământul preuniversitar

Clasificarea cadrelor în învăţământul preşcolar

În instituţiile de învăţământ preuniversitar, activează 571 cadre didactice, din ei prin cumul activează 75 cadre didactice, în instituţiile preşcolare activează 225 cadre didactice, prin cumul 13 cadre didactice. Cadre didactice în activitate  de vârstă pensionară – 139 cadre (24,3%) în instituţiile preşcolere 35 (15,5%), comparativ cu anul precedent a crescut numărul cadrelor didactice de vârstă pensionară.

       b) Încadrarea tinerilor specialişti

            Încadrarea specialiştilor tineri este în descreştere, în august 2016 au fost angajate 16 cadre didactice, tineri specialişti. În instituţiile de învăţământ din raion activează 38 specialişti tineri (0-3 ani de activitae), din ei beneficiază de indemnizaţia unică 23. Iindemnizaţia unică se achită tinerilor specialişti conform legislaţiei în vigoare.

            Pe parcursul anul de studii 2016 – 2017, Direcţia Management al Curriculumului şi Formare Profesională Continuă  a organizat şi desfăşurat 46 seminare instructiv-metodice cu referire la punerea în aplicare a curricula bazată pe competenţe, elaborarea proiectelor de lungă durată la disciplinele şcolare.

c) Formare profesională continuă a cadrelor didactice

            Formarea profesională continuă a cadrelor didactice  şi manageriale în anul de studii 2016-2017 s-a desfăşurat în conformitate cu Planurile de formare profesională continuă, aprobate prin ordinul Ministrului Educaţiei nr. 1280 din 30.12.2016. În ultimii ani a crescut numărul cadrelor didactice care urmează cursuri de formare.

2015 – 75 de profesori au fost la formare continue.

2016 – 180 de profesori au fost la formare continue.

2017 – 180 de profesori au fost la formare continue.

            Profesorii  claselor primare –  I, II au fost antrenați la cursurile de formare – predarea în bază de descriptorilor – 65 profesori.

            Formarea continuă şi atestarea cadrelor didactice trebuie să devină o obişnuinţă, o parte constantă a activităţii profesionale şi nu să rămână un eveniment sporadic şi lipsit de consistenţă. Dezvoltarea profesională continuă este condiţia performanţei şi a calităţii! Succesul unui program de formare constă în succesul pe care un cadru didactic sau un manager îl are în practicile sale profesionale cotidiene. Succesul unui profesor sau al unui manager este reflectat în succesul elevilor dintr-o şcoală.

d) Atestarea cadrelor didactice şi de conducere

            În perioada dată Direcţia Management al Curriculumului şi Formare Profesională Continuă  a organizat 2 seminare pentru managerii instituţiilor de învăţământ general, responsabili de formarea profesională continuă şi atestarea cadrelor didactice, cu genericul: „Respectarea metodologiei de evaluare a cadrelor didactice şi de conducere în procesul de organizare şi desfăşurare a atestării. Acumularea, cuantificarea şi recunoaşterea creditelor profesionale în baza Hărţii creditare”. În cadrul dezbaterilor profesionale au fost identificate şi unele aspecte care necesită îmbunătățire, cum ar fi: existenţa într-un număr mic a profesorilor pentru specializările noi apărute (cadru didactic de sprijin); formarea iniţială realizată la un nivel mediu sau scăzut; formarea continuă pe bază de contract, cu achitarea taxei de către cadru didactic/managerial  se realizează în detrimentul serviciilor de calitate; realizarea insuficientă a studierii şi promovării experienţei avansate a cadrelor didactice şi manageriale la nivel de instituţie etc.

            În perioada lunilor ianuarie-februarie s-a acordat ajutor pentru managerii şcolari şi cadrele didactice care au solicitat atestare, abordându-se următoarele aspecte: Sugestii cu privire la elaborarea Rapoartelor de autoevaluare / Lucrărilor metodice / Programului managerial / Dosarului de atestare pentru cadrele didactice şi de conducere; Recomandări cu privire la susţinerea publică a Rapoartelor de autoevaluare.

                        Per ansamblul sistemului de învăţământ din raionul Cantemir, ponderea personalului didactic calificat prin conferirea/confirmarea gradelor didactice urmează o tendință ascendentă în perioada ultimilor 3 ani de studii.

Am reușit în  anul 2016-2017  să avem o viziune clară  asupra registrelor cadrelor didactice fiind elaborate în variantă electronică. Astfel avem registrele  care ne pot arăta clar profesorii pe  obiecte, anul formărilor, vechimea și mulți alți indici. Pe parcursul acestui an au fost realizate toate activităţile planificate. În majoritatea instituţiilor de învăţământ procesul de atestare a cadrelor didactice şi manageriale s-a organizat şi desfăşurat în conformitate cu prevederile Regulamentelor de atestare a cadrelor didactice şi de conducere, a actelor normative şi legislative. Rezultatele obţinute în cadrul atestării sunt credibile şi constituie repere importante atât pentru managerii şcolari, cât şi pentru cadrele didactice, în scopul eficientizării procesului de atestare, dar şi pentru optimizarea propriului traseu de dezvoltare profesională.

 4. Educaţia incluzivă

În perioada anului şcolar 2016 – 2017, Serviciul de asistență psihopedagogică (SAP) și-a orientat activitatea spre implementarea politicilor de stat în domeniul educației incluzive. Astfel,  au fost complementate statele de personal cu un psihopedagog și un specialist în terapii specifice.

În perioada de referință au funcționat 22 centre de resurse în instituțiile școlare asistate de SAP și coordonate de 24 cadre didactice de sprijin. În toate instituțiile de învățământ sunt create comisii multidisciplinare intrașcolare și preșcolare, care organizează evaluarea inițială a copiilor cu necesități speciale

Pe parcursul anului au fost evaluați 56 copii și reevaluați 208  copii, dintre care: de vârsta preșcolară – 21 şi din şcoli – 242 elevi. S-a acordat asistență psihopedagogică directă la: 246 de copii cu vârsta între 4 – 18 ani din localitățile raionului și părinților acestora/ rudelor care îngrijesc de ei.

Din lipsa surselor financiare, o problemă acută rămâne a fi în continuare crearea accesului asigurat în instituțiile școlare și preșcolare, adaptarea spaţiilor conform necesităților copiilor, dotarea centrelor de resurse. În urma lichidării/reorganizării instituţiilor rezidenţiale a crescut numărul elevilor CES, înmatricualţi în instituţii. Şi nu întodeauna cadrele didactice sunt pregătite şi pot face făţă cerinţelor educaţionale ale copiilor. O altă problemă cu care ne confruntăm este că în ultimii ani s-a majorat esenţial numărul copiilor abuzați sexual în rândurile minorilor, precum și a copiilor cu tentative suicidale şi din lipsa specialiștilor calificați în instituții/ localitate copiii respectivi nu pot primi asistența necesară.

5. Rezultatele elevilor

Indicii de calitate şi a promovabilităţii au sporit datorită implementării programelor individualizate pentru copiii cu CES, atingerea unui nivel mai înalt de formare a cadrelor vizând implementarea curriculei  modernizate, în mai mare măsură faţă de anii precedenţi se aplică metode şi tehnici formative de predare – învăţare.

La sfârşitul  anului de studii 2016 – 2017 s-au îregistrat următorii indici:

În sesiunea 2017 au promovat examenul de absolvire a gimnaziului 569 elevi, rata promovabilităţii este 97,3%, au fost respinşi 15 candidaţi (limba de instruire – 4, matematica – 12, istoria românilor şi universală – 4). 

Constatări: rata promovabilităţii la disciplinele de examen faţă de 2016 este în creştere: cu 0,2 puncte procentuale la matematică, 0,4 puncte procentuale la limba română alolingvi, cu 0,1 puncte procentuale la limba de instruire, cu medii constante rămâne istoria. Promovabilitatea la limba română (alolingvi) şi limba şi literatura rusă este 100%, la matematică – 98%. La istorie şi limba română – 99,3%.

Rata maximă de promovare a examenelor au obţinut:

100% – 18 instituţii;

Peste 90% – 8 instituţii;

Sub 90% – 1 instituţie.

Cea mai mică promovabilitate a înregistrat IP Gimnaziul „I. Vaziov” Stoianovca – 81,8%.

Cele mai multe note insuficiente se atestă la matematică, niciuna la limba română alolingvi. Cele mai ulte note de 10 au obţinut elevii la istotrie, iar cele mai puţine la limba de instruire. Mediile la discipline variază între 6,4 şi 7,5, cea mai mică medie este la matematică. Nota medie pe raion la disciplinele de examene este 6,9.

Rezultatele examenului de bacalaureat, sesiunea 2017

            Au depus cerere pentru susţinerea examenului de BAC 133 candidaţi, din ei restanţieri din sesiunile 2015 şi 2016 – 29 candidaţi

Au participat 131 candidaţi, inclusiv pe instituţii:

1.      Instituţia Publică Liceul Teoretic „D. Cantemir” – 72 candidaţi.

2.      Instituţia Publică Liceul Teoretic „N. Mihai” – 59 candidaţi.

 Rezultatele examenului de bacalaureat

Au fost promovaţi 105, din aceştia, pe instituţii:

Au fost respinşi 39 candidaţi, sesiunea de bază, din ei, pe instituţii:

Din 31 candidaţi care au depus cereri pentru sesiunea suplementară au susţinut 13, respinşi 26 candidaţi. Rata de promovare a examenului de BAC – 2017 este de 80.1% mai mare faţă de anul precedent cu 2 puncte procentuale 78,1%

Rezultatele examenelor de absolvire, în condiţiile în care acestea sunt organizate şi desfăşurate în mod corect, reprezintă nu doar o estimare a performanţei elevilor, dar şi un instrument de evaluare a calităţii studiilor.

    6. Susţinerea elevilor dotaţi

Tradiţional în raion se desfăşoară anual olimpiada şcolară la disciplinele de studii, în următoarele etape: etapa şcolară – ianuarie, etapa raională – februarie şi etapa republicană (conform graficului prezentat de ME). În anul curent în cadrul olimpiadei raionale 2017 au participat 407 elevi.. Au fost acordate 203 locuri premiante. Din ele: premiul I – 63; premiul II – 61, premiul III – 44, menţiuni – 35.

  La faza republicană au paricipat 58 elevi la toate discipline şcolare.

 Reieșind din numărul de premii acordate, cele mai bune rezultate au fost obţinute de LT “N. Mihai”, LT “D. Cantemir”, Gim. “M. Eminescu” Cantemir, gim. “M. Sadoveanu”.

Totodată  numărul elevilor participanți la olimpiade este mic, cauza fiind stimularea şi promovarea neînsemnată a elevilor cu aptitudini intelectuale şi interese sporite pentru un anumit domeniu de studii sau lipsa unor condiţii optime de dezvoltare şi manifestare a capacităţilor intelectuale ale elevilor dotaţi.

 7. Alimentaţia elevilor şi copiilor

Conform Hotăririi Guvernului nr. 234 din 25 februarie 2005 cu privire la alimentaţia elevilor, este asigurată alimentaţia gratuită a elevilor din clasele I – IV la 100% în toate instituţiile. Conform Deciziei consiliului raional Cantemir, în anul 2016, din soldul raionului s-au alocat aproximativ 333 800 lei, iar pentru 2017 – 108 788 lei, pentru alimentarea a 249 elevi din familiile socialmente – vulnerabile transportaţi la instituţiile de învăţământ din alte localităţi din treapta de gimnaziu.

Confrom datelor statistice, în anul de studii 2016-2017 s-au alimentat: în treapta primară– 2339 de elevi -100 %, din ei 80 elevi cu CES, treapta gimnazială –  877 de elevi – 28.4 %, treapta liceală – 54 de elevi (L.T. ,,N. Mihai’’ Ciobalaccia)- 17 %. 

Conform ordinului Ministerului Sănătăţii şi Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor nr. 186/14 din 07.03.2017 „Cu privire la evaluarea respectării legislaţiei sanitare şi pentru siguranţa alimentelor în instituţiile de educaţie timpurie şi de învăţământ primar, ginazial şi liceal” au fost evaluate blocurile alimentare în toate instituţiile de învăţământ general. S-a constatat:

1. Meniurile nu corespund meniului model pentu 10 zile şi nu-s coordonate cu CSPR. 

2. Consumul insuficient  în alimentaţia copiilor cu fructe şi legume;

3. Diurnele de zi nu se colecteză  şi se păstrează conform cerinţelor timp de 72 ore în majoritatea  cazurilor nu sunt închise ermetic şi marcate;

 4. În unele situaţii nu se respectă prevederile Ordinului MS al RM Nr.322 din 27.04.2016, privind consumul produselor din carne în instituţiile de învăţământ general cu adaus de aditivi alimentar ( mezeluri, salamuri);

 5. În unele situaţii nu este creat comitetul părintesc, nu sunt afişate meniurile la intrare în edificiul pentru a fi informaţi părinţii privind alimentaţia copiilor în ziua curentă.

 6. Licitaţiile sau aşa numitele tendere câştigate de unii agenţi economici în activitatea comercială se petrec fără participarea lucrătorului medical sau managerului instituţiei preşcolare, nu este organizată aprovizionarea centralizată cu produse alimentare atât de origine animalieră cît şi agro-alimentară însoţite cu certificate ce le confirmă inofensivitatea.

 7. Numărul lavoarelor nu corespunde cu numărul de copii şi elevi. În ateliere lipsesc lavoarele pentru respectarea igienei  personale şi trusele farmaceutice, săpun lichid. În sălile sportive lipsesc vestiarele, nu mai vorbim de duşuri şi grup sanitar.

8. Neconformităţi cu privire la nerespectarea contractelor de achiziţii de către furnizorii de produse alimentare, precum şi produse neconformate (alterate cu termen de valabilitate expira , etichetate  şi marcate necorespunzător, fără acte ce confirmă cantitatea şi calitatea acestora)- nu au fost identificate.

9.  Au fost depistate -17 persoane angajate la blocurile alimentare fără studii de specialitate în domeniul alimentaţiei publice, sau în calitate de bucătari.

10. Nu se monitorizează temperatura de păstrare a produselor alimentare  în 25 instituţii, lipsesc aparate de măsură şi control, inclusiv neverificate metrologic în asemenea-25 instituţii;

11. În 6 instituţii utilaje tehnologice şi ustensilele sunt deteriorate.

În baza actului de evaluarea a fost eleborat planul de remediere a situaţiei în fiecare instituţie.

8. Asigurarea transportării elevilor/copiilor

       Pe parcursul anului de studii 2016-2017, a fost aprobată decizia nr.05/05-XXVI din 29.09.2016 „Despre stabilirea districtelor şcolare şi desemnarea şcolilor de circumscripţie pentru instituţiile publice de învăţământ din raion, anul de studii 2016 – 2017”. Conform deciziei au fost aprobate listele elevilor  care  s-au  transportat la şcolile  de circumscripţie, orarul deplasărilor, traseul,  numele şi  prenumele însoţitorului; numele, prenumele  şoferului  de transport şcolar, datele  transportului  şcolar..

       Pe parcursul acestui an de studii s-au  transportat  în total 1012 copii, cu 123 copii mai mult decât în anul precedent de studii, dintre  care  cu  autobuze  şcolare – 988 copii, cu autobuze arendate – 24 copii, inclusiv copii transportaţi la grădiniţe – 40 copii. Elevi din ciclul primar – 357, gimnazial- 586, elevi de liceu- 19.

9. Asigurarea didactică a instituţiilor de învăţământ

În ultimii ani instituţile  de învăţământ crează condiţii de organizare şi realizare a unui proces educaţional de calitate toate instituţiile de învăţământ au fost dotate cu calculatoare, pe parcursul ultimilor 2 ani au fost procurate meteriale didactice necesare în sumă de 6 milioane lei.

Toţi elevii (100%) au fost asiguraţi cu manuale şcolare. Conform Hotărârii Guvernului nr. 876 din 22.12.2015 „Cu privire la asigurarea cu manuale a elevilor”  au fost acordate  subvenţii elevilor din  familii defavorizate  10 %. Au beneficiat gratis de manuale elevii claselor primare, 215 elevi din clasele a V-IX şi 31 de elevi din clasele liceale, în sumă de 2352,60 lei.  

10. Activitatea educativă/extraşcolară

Activitățile educative extracurriculare și extrașcolare constituie componente importante ale procesului educaţional. Acestea  au creat oportunități pentru transferul și aplicarea cunoștințelor, manifestarea abilităților și dezvoltarea competențelor dobândite de către elevi în procesul de studii, au valorificat potențialul individual, au oferit atractivitate instituțiilor de învățământ, au sporit prestigiul acestora prin activităţile proiectate  pentru anul școlar 2016-2017.                                                                  

Asigurarea calitatății activităților educative extracurriculare și extraşcolare au  constituit preocuparea tuturor forurilor decizionale la nivel de raion : Consiliul raional, Consiliul Consultativ și cel de administrație al Direcţiei Generale Învăţământ.

Programul activităţilor educative organizate la nivel de instituţie au fost  structurate cronologic (pe trimestre, inclusiv perioada vacanțelor)  conform propunerilor de la reunirile metodice din luna august şi Calendarul activităţilor naţionale şi internaţionale. Au fost proiectate şi desfăşurate activităţi care au la bază tradiţiile şcolii, comunităţii, dar şi la iniţiativa unor grupuri de elevi, profesori.

Educaţia extracurriculară s-a desfăşurat din contul orelor destinate activităţilor extraşcolare conform Planului-cadru pentru învățământul primar, gimnazial și liceal. Distribuirea orelor extraşcolare sau realizat ţinându-se cont de interesele şi opţiunile elevilor.

Activităţi extraşcolare raionale:

·      Festivalului Raional al obiceiurilor şi tradiţiilor de iarnă  „V-am ura,v-am tot ura”

·         Concursului raional „Stea – Logostea”

·         Concursului literar „La izvoarele înţelepciunii”

Ca parte integrantă a sistemului de învăţământ este Învăţămîntul extraşcolar , asigurat de        Şcoala Sportivă raională şi  Centrul de Creaţie a Copiilor care realizează activităţi complementare procesului educaţional menite să dezvolte potenţialul cognitiv, afectiv şi acţional al copiilor şi tinerilor, să răspundă intereselor şi opţiunilor acestora în organizarea timpului liber, care pe parcursul ultimilor ani au marcat performaţe deosebite atit in cadrul  activităţilor raionale cât şi naţionale.

Asigurarea financiară a instituţiilor de învăţământ general.

            Pentru învăţământul general, în anul 2017 au fost aprobate mijloace financiare în sumă de 124 856 mii lei, inclusiv: înv.preşcolar: 53 361mii lei, înv. primar şi secundar general – 71 495 mii lei) + soldul din anul bugetar 2016, mijloacele bugetului calculat  pe bază de cost standard per elev cea mai mare parte sunt redirecţionate cheltuielilor de personal/salarii şi pentru achitarea serviciilor, în mediu pentru dezvoltare rămân doar 20%, avem instituţii mici la care bugetul nu le permite nici achitarea celtuielilor de personal, acest deficit este de peste 1000 000 lei.

TRANSPARENŢA ÎN PROCESUL DECIZIONAL

            În scopul asigurarea implementării cadrului de politici sectoriale, a documentelor normative în domeniul educaţei DGÎ a înaintat un şir de proiecte de decizii care au fost aprobare la şedinţele Consiliului Raional:

1.      Decizia nr. 04/04-XXVI din 11.08.2016 “Cu privire la reorganizarea unor instituţii de învăţământ din raionul Cantemir”;

2.      Decizia nr. 05/02-XXVI din 29.09.2016 “Cu privire la rezultatele anului de învăţământ 2015-2016”;

3.      Decizia nr. 05/03-XXVI din 29.09.2016 “Cu privire la aprobarea reţelei de şcoli şi clase/elevi pentru anul de studii 2016 – 2017, în raionul Cantemir ”;

4.      Decizia nr. 05/04-XXVI din 29.09.2016 “Cu privire la stabilirea categoriilor şi indemnizaţiei de conducere pentru conducătorii instituţiilor de învăţământ preuniversitar din raionul Cantemir, anul de studii 2016-2017”;

5.      Decizia nr. 05/06-XXVI din 29.09.2016 “Cu privire la aprobarea Regulamentului privind formarea, repartizarea şi utilizarea mijloacelor financiare din component raională”;

6.      Decizia nr. 05/05-XXVI din 29.09.2016 „Despre stabilirea districtelor şcolare şi desemnarea şcolilor de circumscripţie pentru instituţiile publice de învăţământ din raion, anul de studii 2016 – 2017”;

7.      Decizia nr. 07/09-XXVI din 08.12.2016 “Despre completarea deciziei nr. 05/06-XXVI din 29.09.2016 “Cu privire la aprobarea Regulamentului privind formarea, repartizarea şi utilizarea mijloacelor financiare din component raională”;

8.      Decizia nr. 07/10-XXVI din 08.12.2016 “Cu privire la reorganizarea unor instituţii de învăţământ din raionul Cantemir”;

9.      Decuzia nr. 07/12-XXVI din 08.12.2016 “Cu privire la casarea bunurilor uzate, raportate la mijloace fixe ale Direcţiei Generale Învăţământ Cantemir”;

10.  Decizia nr.02/60-XXVI din 23.03.2017 “Cu privire la casarea bunurilor Instituţiei Publice Gimnaziul Enichioi”;

11.  Decizia nr. 04/02-XXVI din 11.05.2017 “Cu privire la acordul Consiliului Raional Cantemir de transmitere a 2 microbuze şcolare proprietate public a statului în gestiunea Direcţiei generale Învăţământ Cantemir”;

12.  Decizia nr. 05/14-XXVI din 22.06.2017 “Despre demersul  Direcţiei Generale Învăţământ cu privire la conferirea numelui “Parasckiewa Wiszniowska” Instituţiei Publice Gimnaziul Vişniovca”;

13.  Decizia nr. 05/12-XXVI din 22.06.2017 “Cu privire la activitatea instituţiilor preuniversitare mici”.

Misiunea DGÎ, instituţiilor de învăţământ constă în asigurarea dreptului copilului la educaţie, sporirea accesului şi a gradului de participare la educaţie şi formare continuă a cadrelor didactice. În anul curent de studii DGÎ a planificat, organizat, monitorizat şi evaluat diverse acţiuni/activităţi pentru asigurarea dreptului la educaţie şi crearea condiţiilor necesare pentru exercitarea acestui drept:

1.      Inspecţii frontale – 12 instituţii: Gimnaziul Vişniovca, grădinița Vişniovca, Gimnaziul  Lingura, grădinița Lingura, Gimnaziul „M. Eminescu” Baimaclia, grădinița Baimaclia, Gimnaziul „L. Chiriac ” Antonești, grădinița Antonești, Gimnaziul „M. Eminescu” Cantemir, grădinița nr. 2 Cantemir, Gimnaziul Haragîș, grădinița Haragîș.

2.      Inspecţii de o zi – 2 instituţii: Școala primară-grădiniță Ghioltosu; grădiniţa Crăciun

3.      Inspecţii de revenire- 2 instituţii: Gimnaziul Lingura, Gimnaziul Vișniovca

4.      Inspecţii tematice – 7:

– Cu privire la pregătirea instituţiilor de învăţământ către noul an de studii, 2016 – 2017;

– Cu privire la eliberarea, evidenţa şi păstrarea actelor de studii în învăţământul general;

– Eficacitatea implementării învăţământului opţional;

– Calitatea elaborării şi realizării curriculumului modificat:

– Dotarea laboratoarelor de fizică, chimie, biologie și științe cu mijloace de învățământ specific;

– Prevenirea și combaterea abandonului și absenteismului școlar;

– Monitorizarea implementării evaluării criteriale prin descriptori în clasele I și a II-a;

–  Sensibilizarea copiilor, părinților și membrilor comunității referitor la raportarea cazurilor de violență asupra copilului;

– Cu privire la evaluarea respectării legislaţiei sanitare şi pentru siguranţa alimentelor în instituţiile de educaţie timpurie şi de învăţământ primar, ginazial şi liceal.

            5. S-au  petrecut trei şedinţe ale Consiliului consultativ la care s-au discutat următoarele probleme:

Şedinţa I. 23.09.2016

– Cu privire la rezultatele examenelor de absolvire la toate treptele de şcolaritate.

– Cu privire la respectarea normelor sanitaro – igienice în alimentaţia copiilor în instituţiile de învăţământ.

– Cu privire la desfăşurarea activităţilor extracurriculare raionale.

Şedinţa II. 18.01.2017

–  Cu privire la aprobarea Rapoartelor de activitae a subdiviziunilor şi serviciilor DGÎ;

–  Cu privire la rezultatele semestrului I, anul de studii 2016 – 2017;

Şedinţa III. 29.03.2017

–                     Cu privire la reorganizarea unor instituţii de învăţământ din raion;

–                     Cu privire la valorificarea potenţialului didactic, protecţia socială a specialiştilor tineri;

–                     Cu privire la rezultatele olimpiadelr la disciplinele şcolare, etaparaională şi organizarea activităţii “Gala laureaţilor”;

–                     Cu privire la rezultatele chestionarului anonim în vederea evaluării implementării politicilor de protecţie a copiilor/elevilor;

–                     Cu privire la rezultatele evaluării la calculul tabelar a elevilor din proiectul pilot şi curriculumul general la informatică.

5.       În cadrul şedinţelor Consiliului de administrate (12 şedinţe) au fost aprobate decizii ce ţin de activitatea instituţiilor de învăţămân şi DGÎ.

Conform Planului de activitate al DGÎ au fost planificate şi s-au desfăşurat 5 şedinţe cu directorii instituţiilor preşcolare şi 9 şedinţe cu directorii instituţiilor preuniversitare care au contribuit la formarea competenţelor necesare pentru organizarea procesului educaţional, implementarea schimbării pentru obţinerea performanţelor comune.

Pentru asigurarea accesului, relevanţei şi calităţii în educaţie, pentru anul de studii 2017 – 2018, DGÎ propunem următoarele direcții de activitate:

·         optimizarea și restructurarea continuă a instituțiilor educaționale, a claselor de elevi/grupelor de copii în scopul diminuării cheltuielilor de întreținere și crearea unei structuri educaționale dimensionată eficient, în conformitate cu tendințele demografice, sociale și a unei infrastructuri, corespunzătoare standardelor actuale de calitate;

·         identificarea resurselor financiare extrabugetare pentru dezvoltarea infrastructurii instituţiilor de învăţământ general, bazei tehnico-materiale şi didactice;

·         asigurarea instituţiilor educaţionale cu cadre didactice calificate la toate disciplinele şcolare;

·         asigurarea unei formări eficiente a cadrelor didactice și manageriale conform Standardelor profesionale, sprijinirea și motivarea cadrelor didactice pentru asigurarea educației de calitate, instruire a cadrelor manageriale în scopul îmbunătățirii procesului de autoevaluare a școlii;

·         diminuarea decalajului dintre rezultatele obţinute pe parcursul anului şcolar şi cele de la evaluările summative şi examenele de absolire;

·         dezvoltarea la nivel instituțional a unor activități socio-educative integrate pentru elevii aflaţi în grupul de risc.

D E C I Z I E

nr.07/ -XXVI                                                                                                          din 28.09.2017                                                                                     

or. Cantemir 

          Cu privire la aprobarea actului de transmitere

 în comodat a unor bunuri imobile din domeniul

 public al unităţii administrativ-teritoriale de nivelul II,

 Cantemir IMSP Centrul Naţional de Asistenţă

Medicală Urgenţă Prespitalicească

       În temeiul  art. 43(2) din Legea privind  administraţia publică locală nr. 436-XVI din 28.12.2006, art.859-866 din Codul civil, art.8, alineatul 4 din Legea nr.523-XVI din 16.07.1999 cu privire la proprietatea publică a unităţilor administrativ-teritoriale, Legii nr.435-XVI din 28.12. 2006 privind descentralizarea administrativă, cu modificările operate prin  Legea nr.91 din 26.04.2012 pentru completarea unor acte legislative, Regulamentului cu privire la modul de transmitere a întreprinderilor, organizaţiilor, instituţiilor de stat,  a subdiviziunilor , clădirilor, edificiilor, mijloacelor fixe şi altor active, aprobat prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 901  din 31.12.2015, deciziei Consiliului raional Cantemir nr.05/11-XXVI din 22.06.2017,examinând avizele comisiei consultative de specialitate finanţe, buget, activităţi economico-financiare şi construcţii, comisiei consultative de specialitate drept, disciplină şi culte, comisiei consultative de specialitate probleme sociale: învăţămînt, cultură,protecţie socială, sănătate publică,muncă, activităţi social-culturale şi turism, comisiei consultative de specialitate, agricultură, industrie, amenajarea teritoriului şi protecţia mediului, Consiliul Raional  

                                                                       D E C I D E :

      01.Se ia act de nota privind executarea deciziei nr.05/11-XXVI din 22.06.2017 Cu privire la  transmiterea a unor  bunurile imobile din domeniul public al unităţii administrativ-teritoriale Cantemir”, prezentată de dl Andrei Ciobanu, preşedintele raionului.

 02.Se aprobă actul de transmitere  în comodat a unor bunuri imobile din domeniul  public al unităţii administrativ-teritoriale de nivelul II, Cantemir IMSP Centrul Naţional de Asistenţă Medicală Urgenţă Prespitalicească ( se anexează).

    03.Decizia în cauză se aduce la cunoştinţa IMSP Centrului de Asistenţă Medicală Urgenţă Prespitalicească şi  factorilor interesaţi, publicului prin expediere şi plasarea pe site a Consiliului raional în termen de 10 zile . 

    04.Controlul executării prezentei decizii se pune în sarcina comisiei consultative de specialitate drept, disciplină şi culte, comisiei consultative de specialitate finanţe, buget, activităţi economico-financiare şi construcţii.                                      

 Preşedintele şedinţei                                                                           _________________

    Avizat:

Secretar  împuternicit al consiliului  raional                                    Victoria Balan